在寸土寸金的香港,拥有自己的房屋是大多数人的梦想,但也是低收入阶层难以实现的梦想。而租金低、配套好的廉租房“公屋”,通过严格、公平的分配制度,给了三分之一的香港人安身之所。
在一家公司做行政工作的阿坚近来很开心,大儿子工作了,他把现在住的房子又给儿子隔出一间。阿坚一家五口住在港岛南区由政府提供的廉租房里,房租每月1000多港元,虽然只有30多平方米,但安排得井井有条,两个儿子和一个女儿都有了自己的小空间。“香港房价太高,出去租房子一个月要五六千港元,还是先在一起挤一挤吧,等有能力了再去租房或买房。”
阿坚一家住的廉租房,就是香港的“公屋”。他们的居住状况可以说是三分之一香港人的缩影。
在寸土寸金的香港,楼房造得密密麻麻,动辄几十层,其中很多被冠名为“**邨”,这就是“公屋”。一般由几栋高楼组成一个屋邨,这样的屋邨近200个,共有不同类型和租金水平的公屋单位68.37万个。除了居住面积比较小,生活设施样样齐全,交通出行也很方便,有些公屋居民还能享受无敌海景。
1953年圣诞节,香港石硖尾木屋区的一场大火,令5万多人无家可归,当时的港英政府在原址兴建了7层高的大厦安置灾民,公屋由此产生。
就在这一栋栋由政府兴建的公屋里,约两百万香港人获得了安身之处,从公屋里也走出了不少知名人士。
租金低廉
香港地少人多,普通商品房平均每平方米要4万多港元,很多低收入者一辈子也买不起房。即使在市场上租房子,港岛月租金每平方米也要200多港元。
为了使“低收入者有其屋”,香港政府建造公屋,以较低廉的租金出租给暂时没有能力购房的人士。公屋租金包括差饷、管理费和维修费,因地区有所差别,平均每平方米月租47港元,每户月租金平均不到1500港元。
香港公屋面积比较小,房委会的资料显示,最小的只有8平方米,供一人居住,每月房租252港元;最大的公屋面积约为69平方米,供6~12人的家庭居住,月租金2978港元。公屋居住条件也在不断改善,人均居住面积在2007年3月底达到了12.2平方米。
公屋租金不但低廉,经济困难的公屋住户还可减免一定的租金。1992年推出的“租金援助计划”,旨在为因短暂经济困难而未能负担正常租金的租户提供额外援助。如果住户的租金占收入的比例超过20%,或收入低于公屋轮候册收入限额的60%,可获减免租金25%至50%。住户如有长期经济困难,可申请综合社会保障援助,政府会向其提供租金津贴,大多数情况下数额足以支付全部应缴租金。领取综合社会保障援助和接受租金援助的住户共约占公屋住户总数的22%。
不过,经济条件好的公屋住户则要缴较高的租金。资料显示,截至2007年8月,超过两万个家庭缴付一倍半的租金,3300户缴付双倍租金,另有70户按市场价缴付租金,并须在一年内迁出公屋。
为了方便公屋住户交租金,有关部门不断推出便民措施。目前公屋居民不但可以使用银行自动转账、电话、互联网等缴租,还可以到“7-11”便利店、地铁客务中心等处付款。
申请制度严格
公屋是提供给低收入者的住房保障,所以公屋申请和租住有一套十分严格的制度。
首先是身份的限制。申请人必须年满18岁,有香港居留权且仍继续在港居住。以前只有由父母与子女构成的家庭可以申请,现在单身人士和二人家庭也可以申请。
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