赵湘平：加快机关事业单位养老保险制度改革_名师名家_财经

赵湘平：加快机关事业单位养老保险制度改革

http://finance.QQ.com　 2008年03月13日17:49 　腾讯财经　　评论0条

第二个方面，调整待遇的办法不一。机关事业单位退休人员调整待遇是跟着机关在职干部走的，按照机关干部调整的一定比例来调整它的退休费率，机关干部增加费率，他也增加，而且增加的幅度比较高。而企业是根据全国统一的步子，按照工资增长和退休费的一定比例来计算，来增加待遇，相对来说要低一些。这种政策贯彻下来之后，使实际的差距不断拉大，近年来已经扩大到2倍以上了。这个问题，企业退休人员，特别是同级同类的退休人员反应比较强烈。

实现“三步走”战略

赵湘平：解决这个问题，根据现在的实际情况，我建议采取三步走的部分。第一步，先统一企业和机关事业单位退休人员待遇调整的标准和办法。不使现在的差距进一步扩大。能不能设想今后再调整待遇的时候，机关事业单位和企业的标准大体相当，而且同步进行调整。也可以分批，事业单位、企业退休人员人数多，三年四年调整到位，但机关事业单位一年调整到位，也解决企业退休人员调三年，机关事业单位调一年。大体标准相当，不要差距太大。尽量地不使现在已经扩大的差距继续扩大，你不能说机关事业单位的退休人员不增加待遇，那也是不对的，能够在同等标准，同等水平上提高。

第二，统一机关事业单位退休人员和企业单位退休人员养老金的计算办法，要把这个具体办法统一起来，都与退休后的生活水平挂钩，而不与退休前的工资收入水平挂钩。

第三，进一步改革机关事业单位养老保险制度，和企业养老保险制度大体上应该统一起来，形成一个制度，不要再使两者之间有差距。基本养老保险制度应该是覆盖在这个国家中间所有的退休人员，大家都一视同仁地享有一种待遇，一种制度，一种办法，一种政策。对于不同群体，客观存在的收入差距怎么办？那就采取不同的办法，搞补贴，搞补充，机关事业单位可以搞职业年金，机关单位的公务员可以搞公务员补贴。当了领导的，按照领导的职务年限给予一定补贴。事业单位可以搞职业年金，你从事这项职业多少年了，建立职业年金；企业的话就建立企业年金，用不同的办法，根据你所在的单位和你实际单位工作的实际情况，给予一定补贴，这样保证你的生活待遇不因为退休而发生很大的落差。基本制度应该统一，区别在于不同地补助标准和补助办法，这样的话大家接受这个制度就可以意见小一些，差距就会缩小。

我们希望经过人大代表，代表广大群众，认真地呼吁，提出建议，能够使党中央确定以人为本的执政理念在具体工作中得到很好的贯彻落实，来保障民生，改善民生，推进我们国家尽快地实现小康社会。


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