【处境】
河南尚无正规贷款公司
对于该网站的开通，河南省金融学会秘书长张树忠表示，不了解详细情况不便评价，但是单从字面上看，很新鲜。
“目前在河南，应该还没有正规的贷款公司。如果是正规注册的公司，即使它在宣传并从事贷款业务，也不会把自己的公司命名为‘贷款公司’的，因为这在河南还不被允许。”张树忠说，目前，国家只在陕西、山西、四川、贵州等少数几个省份试点小额贷款公司，前提则是不能吸收存款。
在他看来，目前河南市场上多如牛毛的“贷款”广告，要么是地下钱庄、信用卡套现等非法组织；要么，就是一些合法注册的担保公司、投资公司在打“擦边球”，以“担保”、“投资”的名义经营贷款业务。
除了不能“名正言顺”地办理贷款外，一些正规注册的公司在实际操作中还面临着一些尴尬。一位业内人士透露，现在很多担保公司的操作模式是，吸收企业或个人的闲置资金，然后贷给需要的人。从表面流程上看是担保，但如今连担保公司的人自己都很困惑：这是否属于非法集资？
张树忠表示，除了自身因素外，国家在民间借贷方面的法规不够完善，也是民间借贷一直在夹缝中生存的一个重要原因。
“此外，跟政府的态度也有关系。”张树忠表示，在一些不是小额贷款公司试点的省份，比如浙江，由于政策氛围较宽松，民间借贷就比较发达。而在河南，因为一些历史原因，出于防风险的考虑，政府方面对民间借贷一直比较谨慎。
【专家】
民间借贷已成另一融资渠道
张树忠说，民间借贷越活跃的地方，民营经济就越发达。
“比如在浙江，那里的人绝大部分都是创业者，自己当老板，民间借贷就比较活跃。”张树忠说，“河南的打工者多，并不是单纯的观念问题，和资金背景也有关系。”
郑州市银丰典当行的老总冯俊敏也表示，在他们的巩义、荥阳分公司，中小企业客户相对较多，业务量也大，就和当地民营经济发达、很多人自己做生意有很大关系。而目前来看，村镇银行、小额贷款公司等要在河南试点，尚需一段时间。
政策上没有突破，为了满足民间借贷需求，地下钱庄、担保公司、典当行等逐渐成为中小企业融资的另一渠道，而贷款利率也在此需求下“水涨船高”，甚至直逼历史高位。
民间借贷到底发展得怎么样呢？本报记者进行了多方采访。
【名词解释】
民间借贷
狭义的民间借贷是指公民之间依照约定进行货币或其他有价证券借贷的一种民事法律行为。广义的民间借贷除上述内容外，还包括公民与法人之间以及公民与其他组织之间的货币或有价证券的借贷。
河南省金融学会秘书长张树忠解释，民间借贷又称为“民间信用”、“体制外金融”。
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