全国政协委员李汉宇在3月6日接受腾讯财经专访时指出，法制政府的建设是一整套的系统工程，不是简简单单的一两句话。政府的“问责制”同样要有一整套问责的体系、制度。没有制度来规范，任何一种权利都有可能有超越它界限的冲动。除了要完善我们内部的机制，比如说我们的职责划分、职能设置，职权明确以外还要有相应的外部机制的监督才行。
主持人：亲爱的各位网友大家好！欢迎大家来到腾讯财经频道为大家举办的“两会面对面”节目。今天我们为大家请到的是全国政协委员李汉宇，李先生。李先生您好。请您和各位网友打个招呼。
李汉宇：各位网友大家好！
主持人：李老师，这次您来到两会现场，请您讲讲为大家带来哪些方面的提案呢？
李汉宇：我的提案主要是关于政府依法行政方面的。另外，我感到现在中央政策很好，很得民心。但是，要保证中央的政策能够走出中南海，要真正的深入民间，最后收到实效，关键是要有一套制度的保证。这套制度呢，根本上来讲，就是要依法行政。所以我就带来了这个提案。
其中，包括政府的行政行为，怎么样才能合法。比如说政府在春节灾害期间，有各种对应急物资的征用。征用肯定是为了民生，比如说电煤，我们都知道前段时间电煤非常的紧张。连锦涛总书记到亲自下到煤矿去视察电煤的生产。确实煤炭行业为我们战胜雪灾做出了突出的贡献。但是，其中的一些公民和法人的财产的征用，也使我们蒙受了损失。我认为从政府依法行政的角度，也应该及时地、合理的补偿。这样的提案，我把它带到会上。
建立合理的征用补偿标准
主持人：您觉得我们应该建立什么样的补偿机制呢？如何来完善这个补偿机制呢？
李汉宇：您提的问题很好，这就是立法如何完善的问题。比如说，我们在《物权法》里面，规定了政府是可以征用公民或者法人的合法财产的。但同时应该给予合理的补偿。但是怎么补呢？比如说在今年的抗击冰雪灾害中，比较突出的一个法律，就是去年全国人大制定11月份才生效的《突发事件应对法》。这个《突发事件应对法》应该说非常及时，规定了什么是突发事件，突发事件发生前要建立什么样的预警系统。在发生的过程中，政府要根据一些预案做哪些工作。其中包括可以在应急状态下征用相应的抢险救灾的物资。但是应该怎么补偿？实际上在这部法律刚刚出台的时候，我就注意到，国务院法制办有一个发言人的谈话，说相应的配套的法规还没有来得及制订，其中就包括征收、征用的补偿措施。
结果元月冰雪灾害来了，征用也征用了，怎么样补偿就显得无法可依。所以这次我就提出了这个建议，我说首先在无法可依的状况下怎么办？各地的政府做法是五花八门。比如说有的规定电厂运煤就可以补偿。但是被征用的企业说，他用我的不是卖给他的，是政府征用我的。另外，如果说是电厂对我进行补偿，是什么价格呢？我们都知道在这几年煤电体制改革中，最大的问题是，发电企业认为煤价钱高，最后上网的电价是政府控制的。上游产品是自由交易。电厂买煤的价格没有控制。所以通过每年的煤气合同主导。但它的下游产品，这部分是上网电价和最终的电价是国家定价的。本身矛盾就很大的。你现在说让我被征用的也去跟电厂去谈价格就不合适了。没办法谈到一起。
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