⊙本报记者 秦媛娜
从紧货币政策的篮子里，出现了汇率的身影。昨日，温家宝总理作政府工作报告时提出要实行从紧的货币政策，并在具体工作部署中提到要“完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性”。同时，外汇管理体制改革作为一项辅助措施，在帮助实现货币政策从紧的过程中也将增添新意。
社科院金融研究所货币理论与货币政策研究室主任彭兴韵认为，这一变化传递出政府继续深化改革汇率形成机制的决心。“事实上从去年9月之后，政府就已经意识到汇率在货币调控和流动性管理中的作用。”当时央行在货币政策执行报告中首次提出利率和汇率协调配合来稳定通胀预期，彭兴韵指出，这种思路会在今年得到延续。
但是如果人民币汇率加快升值，势必增加热钱的流入，最终恶化流动性过剩的局面。彭兴韵表示这一矛盾通过外汇管理改革的深化来解决。总理的报告也指出，执行从紧货币政策的一个要点就是深化外汇管理体制改革。“完善结售汇制度，加强跨境资本流动监管，稳步推进资本项目可兑换，拓展外汇储备使用渠道和方式。同时，采取综合措施，努力改善国际收支状况。”也就是说，通过监管跨境资本流动、鼓励资本流出等手段来帮助实现国际收支平衡，更好地实现汇率的调控作用。
值得注意的是，自从2005年实行汇改以来，“增强汇率弹性”的表述是首次在货币政策布局中出现。兴业银行分析师鲁政委认为，这意味着人民币汇率的日内波动区间可能在2008年再次扩大，去年央行曾将限制由0.3%放宽到0.5%。银河证券首席经济学家左晓蕾也建议，在目前美国方面自顾不暇不再给人民币升值施压的空档期，中国更应该用好这一机会，主动提高汇率弹性。
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