全国政协委员、云南大学发展研究院院长杨先明3月4日接受腾讯财经专访时指出，农民工是在非农产业就业还保留农民身份的职工，是在中国体制改革、结构转型时期，在特定的制度条件下出现的过渡性的特殊群体，应该与市民同样得到平等的待遇。视频为嘉宾接受腾讯财经专访全程记录。
主持人：亲爱的各位网友大家好！欢迎大家来到腾讯财经频道为大家举办的“两会面对面人物访谈”节目，今天我们为大家请到的是十一届全国政协委员，云南大学发展研究院教授杨先明老师。杨老师您好！
杨先明：你好。
主持人：请问杨老师，今年给大家带来的提案是关于哪些方面的？
杨先明：有几个方面。一个是关注农民工的问题，还有关注西部开发的问题，尤其是西边富民，还有国际大通道的建设。另外，还有一些具体的，比如企业所得税问题的进一步调整，等等一系列问题。这次的提案比较多，将近十个提案。当然有些提案还在调研的基础上，还有一些是当地有关部门，他们觉得应该向中央有关部门反应的一些问题。
农民工是“农民”还是“工”？
主持人：现在农民工的问题，也是关系国计民生的大问题。请您谈谈关于农民工问题的一些想法。
杨先明：每年春运，咱们的铁路部门，国务院以及中央领导都非常关注。春运的时候，客流量那么多，我觉得这与我们的农民工，他还没变成市民，没变成城里人相关。回老家去看父母，这都是应该的，但还有一些问题，大多数农民工在城里是“候鸟型”的，处于中间状态。你说他是“农民”，他不是，但你说他是“城里人”，他也不是。所以我很关注这个问题。我用了一个“市民化”的阶段，我觉得现阶段要加快农民工“市民化”的进程，使农民兄弟尽快地变成城里人。这点我觉得十分重要。任何国家在现代化过程中都有这个过程，但是我们国家由于过去体制方面的问题，城乡差距太大，使得农民工来到城里以后，当他一下子变不了城里人，他变成了一个特殊的社会阶层，叫做“农民工”。“农民工”本身这个词就是矛盾的，你是农民，但你在城里打工，你是职工，又是农民。所以我觉得这个问题要尽快地随着国家工业化、城市化、现代化来解决。
主持人：首先来说，农民工的身份是特别模糊的。
杨先明：特别模糊。所以我特别关注这方面，因为这种中间状态，使得我们农民工的权益受损。很多城里人，或者一些特定的，应该是任何人享受的，比如说最低的社会保障，他们没法享受，还有教育，他都没法和城里居民得到同样的机会，同样的待遇。这样使他们的心态上，也难以和城里融为一体。
主持人：由于身份、待遇的模糊，而导致一些社会问题。
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