新华网北京
3月2日电(记者李云路)从改革攻坚到物价上涨,从奥运经济到股市调整……两会前夕,已经78岁高龄的全国政协委员、北京大学光华管理学院教授厉以宁就目前中国经济的一些热点问题接受了记者专访。
改革:破除城乡二元体制 两个步骤不可绕过
厉以宁委员表示,中国改革开放30年,最大的成就是农村家庭联产承包责任制的实施、国有企业股份制改革、证券市场的建立和民营经济的兴起。下一步应在消除城乡二元体制、解决就业、提高政府行政效率和监督力度等方面加强努力。他认为,破除城乡二元体制是下一步改革的关键点和着力点。
“农村家庭联产承包责任制当时是冒着生命危险去做的,它调动了农民的积极性,促进了农业生产,这是第一大成绩。但随着改革的进一步发展,它的局限性也表现出来,那就是没有触动城乡二元体制。”厉以宁委员说。
“惠农政策是非常好的,但还需要进一步增加。”厉以宁委员认为,要根本破除城乡二元体制,加快中国的城市化进程,有两个步骤不可绕过:第一步,通过转包、出租等方式,加强土地使用权的合理流转,让农民到城市中找工作。第二步,通过置换的办法处理农村宅基地问题。
“农民通过置换将宅基地交给当地县市政府,政府安排农民转入城市,并获得一定的住房面积,同时在较短时间内建立社会保障制度,享受教育医疗服务,分享改革发展的成果。”他同时指出,这些问题都是改革进程中的问题,必须通过改革来解决。
物价:五大因素推动上涨 对症下药方可解决
排除雪灾、春节和翘尾造成CPI上涨等因素,厉以宁认为,国际油、粮涨价;国内固定资产投资偏大;中国外汇储备过多;外资热钱通过各种渠道涌入中国;农产品价格带动上涨造成了心理影响,这五大因素是导致从去年到现在,中国物价连续上涨的主要原因。
“既然找出原因,就可以针对这五个方面去解决。”厉以宁对记者说,“除了国际油、粮涨价这一因素中国不可控制外。其他四个因素都是可以控制的。”
他认为,央行这一段时期以来采取的提高存款准备金率、加息等货币政策,对控制总量起到了一定作用。妥善地使用外汇储备,将外汇作为资本进行运转,一定程度上可以解决外汇储备较多的问题。针对外资热钱的涌入,厉以宁认为,要根据国家相关制度来操作,但对于通过地下渠道流入的外资热钱要坚决取缔。
“最难解决的是农产品价格上涨问题。”厉以宁说,“猪生长周期较长、中国的养猪方式主要是散养、养猪饲料价格上涨,这些都造成养猪成本较大,不同程度降低了中国农民养猪的积极性。”他建议,首先应该多投资鼓励养猪,通过建立大规模、机械化养猪场增加猪肉供应;其次是给农民上保险,“这要落实到政策上”。
厉以宁估计,CPI在今年二季度将趋于平稳,下半年会有所下降。全年经济增长速度应会保持在10%左右。
股市:转熊条件在中国并不具备
“中国的股市在股权分置改革基本完成后开始步入正轨,去年的股市是上升的,但股市从一个平台到另一个平台必定会有一个调整期。”厉以宁对记者说,“股市越往上走,调整期就会越长,这是难以避免的。”
厉以宁分析指出,目前股市下跌主要因为股民有四个担心:担心美国次贷危机对中国的影响;担心中国宏观调控政策的影响;担心上市公司太多,供给量太多;此外,就是大量新股民因为经验不足而形成的心理压力。
厉以宁认为,股市转熊有两个条件:一是一国经济处于衰退当中,二是要看一国股市受到国际影响有多大。
“但目前就中国的情况来看,首先,中国经济还在增长,虽然今年可能比去年有所放缓,但仍具有相当高的增长率;其次,目前国际股市有涨有跌并没有转熊,再加上中国股市是基本封闭的市场,因此受到国际的影响有限。因此,股市转熊的两个条件在中国并不具备。”厉以宁说。
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