《职工带薪休假规定（征求意见稿）》的公布引起了全社会的广泛关注。对此有人期盼，有人质疑。而更多的是一些人担心“带薪休假”会沦为“仅仅写在纸上的权利”。也正因为此，有人提出应当采用强制手段保证公民的休息权。然而，有些部门回应的却是如果职工不休假，可以支付其三倍工资的待遇，如此看来，对其执行“带薪休假”规定的底气不足可见一斑。
笔者认为，对于那些带薪休假能否顺利执行的担心，确实不是多余。据了解，带薪休假制度早在1995年就写进了劳动法，但一直没有具体的硬性规定，又何谈全面落实？而有些地方甚至早已是名存实亡。
应该说，国务院推行职工带薪休假制度，体现出以人为本的执政理念，突现了民本，民生和民权思想。但是，“带薪休假”的制度虽好，而它的落实确实不容乐观。因为执行一项制度或许比这一制度的出台更为重要。特别是一些私人企业与个体户的职工要能普遍受惠于该制度，倘使没有强大的执法行为与执行力量来支撑，则更是一个“问号”。有人认为要保证“带薪休假”制度的执行，需要依赖强有力的“铁腕”来执行。问题是强制执行必须以职工的诉求为依托。也就是说只有在职工向其所属单位提出“带薪休假”的请求得不到允许的情况下，劳动部门才可以依据相应规定来维护职工的权利。因为处理民事纠纷所遵循的原则是“民不告、官不究”。
另一方面，由于社会上普遍存在着“端谁的饭碗就要受谁的管”的思想约束，如果单位部门没有让职工带薪休假的打算，而职工如执意休假或向劳动部门投诉，则势必激化单位与职工之间的矛盾，增加单位和职工个人之间不和谐因素。如果职工不向所属单位提出“带薪休假”的请求，则意味着放弃了这一属于自己的权利。那么执法部门对此也无能为力。如此又怎能让“带薪休假”有一个好的结局？
因此，“带薪休假”虽说是一件好事，但如何让其真正得到落实和执行到位还需要我们进一步探索和实践，只有让“带薪休假”一词深深植入人们的心里，才能保证其顺利平稳地实施。否则，“带薪休假”就完全可能让其成为一纸空文，或成为“仅仅写在纸上的权利”。
[稿源：红网]
[作者：严高歌]
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