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海关缉私人员核对行动中缉获的大量名表。
林 弈摄
12月12日,杭州海关对外公布侦破系列特大走私名贵手表案,涉及走私进境的品牌手表3.5万只,价值人民币2.24亿元,偷逃国家税款4365万元,抓获犯罪嫌疑人15名。此案目前已移交检察机关审查起诉,据悉,这起国家海关总署督办的案件成为全国最大数额名表走私案。
2006年底,杭州海关获得一条重要线索:市面上销售的名贵手表来源可疑,矛头直指台州、金华数家大型钟表商行。杭州海关立即组织台州、金华缉私分局对两地钟表市场展开查证,发现义乌有三家公司、台州有一家公司常年以低于商场专柜30%—40%的价格销售各品牌名贵手表,交易规模覆盖全国。
今年年初,杭州海关缉私局决定成立专案组对4家公司走私名表案立案侦查。2007年4月23日,以香港最大一家参与走私名表的公司负责人杨某入境被抓为契机,杭州海关在台州、义乌、广州
、深圳
、东莞五地同时展开抓捕行动,一举抓获主要犯罪嫌疑人15名,其中2人为走私名表的香港供货商。
此时,名贵手表走私“香港—水客—广东分拨中心—地区大户—国内销售”的链条彻底暴露:名表的境外来源竟然是香港十几家正规、大型钟表商行。
台州、义乌的这些买家(地区大户)在与香港公司谈妥价钱后,由内地买家(部分通过香港卖家)雇佣“水客”通过随身夹藏、粤港直通车夹带等方式将手表走私到广州、深圳、东莞,交给境内收货人,其后再通过国内的快递公司、邮局,将走私手表以“五金件”的名义寄给买家,货款则通过地下钱庄汇往境外。各买家再将这些走私名表批发给全国各地,从中牟取暴利。
购买、运输、邮寄、收款一条龙,奢侈品销售渠道管理混乱
“目前奢侈品走私犯罪手法日益隐蔽,集团化和网络化日益明显,并且有向奢侈品全行业蔓延的趋势。”杭州海关缉私局负责人向记者表示。
“购买、运输、邮寄、收款一条龙作业,各环节都有专人负责、分工明确。”该负责人告诉记者,各条走私线路互相独立,即使断了一条,其余也不受影响。
“奢侈品在销售渠道管理方面的混乱让走私分子有机可乘。”据业内人士介绍,名表生产厂商通常会在香港设立亚太地区管理中心,再通过香港在大陆寻找代理商。
参与侦办此案的台州海关缉私分局法制科科长刘左辉认为,名表走私冲击最大的是正常的国内销售市常涉案的公司老板被捕后交待,走私手表之所以低价,重要原因是逃脱了关税等应缴税款。对进口名表(价格10000元以上),海关除了要征收关税和进口环节增值税外,还需缴纳20%的消费税。此案中走私进口的名表累计偷逃税款高达4365万元,给国家造成巨大损失。
应扩大产品进口正规渠道,增强部门合作
为什么正规的钟表供应商纷纷陷落走私“泥潭”?
参与侦办此案的金华海关缉私分局情报科科长应剑锋分析说,“高档手表的进口税率较高,一只在香港售价2.63万元的欧米茄手表进口到内地,需要缴纳税款1.66万元,在内地商场专柜可以卖到6万—7万元。”
据应剑锋介绍,国内奢侈品如高档化妆品、名贵首饰、洋酒等的消费需求日趋旺盛。海关统计数据显示,今年上半年,我国一般贸易进口高档手表1万只,同比增长22%。侦查获取的证据表明,同一时期流入市场的“走私名表”高达2万—2.5万只,是正常进口手表量的2倍。消费的旺盛需求和相对偏少的供应量之间的矛盾可见一斑。
“其次,手表的部分型号、款式在国内销售受限。”应剑锋告诉记者,此案中查获的品牌名表有相当部分款式并没有引进国内销售。看中了这些款式名表的人,除了去香港购买,往往只好“惠顾”走私货。
该案犯罪嫌疑人——香港天龙钟表公司杨某说,不少瑞士名表的生产厂商在授权给经销商时,往往会限定手表的销售范围,而这个范围又常常不包括内地市常需要大量“进货”的“内地方”与愿意以较低价格敲开大陆市场的“香港方”很快达成默契,走私的路径形成。
针对这些问题,海关法专家认为,由于国内对名表等奢侈品需求旺盛,在加大打击走私力度的同时,建议有关部门进一步规范和扩大正规渠道的进口,以满足市场需求。
同时,打击走私单靠海关是不够的,遏制名表走私需要不断深化“联合缉私、综合治理、统一处理”的缉私体制,进一步增强海关、工商、公安、邮递等部门的联合动作,控制“水客”带货、铲除地下钱庄,斩断走私分子的货物链和资金链。
(人民网-《人民日报》)
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