11月4日,腾讯网将与北京
德润律师事务所联合举办交强险系列研讨会之“道交法修改研讨会”,包括北大、中国政法大学、中国人民大学等著名学府的法学家,及交通运输企业代表和普通车主网友,将参与这次研讨会。
就在此次研讨会的10天之前,实施了3年多的道交法第76条修正案草案提交十届全国人大常委会第三十次会议审议,修正案草案规定,非机动车驾驶人或行人有过错时,机动车的赔偿责任将大幅减轻,最高承担不超过10%的赔偿责任。
由于道交法修改涉及到社会公众重大利益,因此从一开始就引起了全社会的广泛关注,特别是在过去3年多时间里,76条规定“发生交通事故后,由机动车一方担责”,被认为是对机动车车主权益的严重伤害,而从全社会实施的效果来看,3年时间里该规定已经出现了不少负面效应,机动车在无任何责任的情况下还要承担几乎100%的责任,的确是有些矫枉过正,致使机动车方赔付压力过大,甚至引发了一系列的潜在社会隐患。因此,道交法确定了修改的原则,既不能无限地放大机动车的责任,同样也要体现出侧重保护非机动车驾驶人、行人的立法政策。
北京市德润律师事务所律师刘家辉表示,全国人大欲对道交法76条进行修改说明了无责赔付比例过大的不合理性,而交强险条例中的“无责财产赔偿,使有责方获得合法的‘不当得利’,显失公平”就出自于本条。然而从日前全国人大道交法审议的76条草案来看,并没有看出交强险的“无责财产赔偿”规定可以取消。
据腾讯网方面表示,“道交法修改研讨会”是腾讯财经频道交强险系列研讨会的第四次举办,过去三次针对交强险不合理规定的研讨会引发了巨大的社会效应,甚至许多网友提起交强险,就能联想到腾讯网。针对交强险实际执行中出现的诸多争议问题,2007年3月30日,腾讯网联合多位律师、法学家召开了“交强险争议研讨会”,向广大车主网友发出的交强险听证申请授权委托书,不到一个月的时间就得到60多名网友的正式授权,并于4月正式向中国保监会提出“交强险行政许可听证申请”,2007年7月,在交强险听证申请被“驳回”的情况下,以代理律师刘家辉为代表的700多名腾讯网网友,一纸诉状状告中国保监会违反法定程序审批交强险行政许可。这一系列的针对交强险的研讨会在社会上引发了广泛的关注度。
有专家表示,道交法的修改表明,网民针对关乎自身利益的社会热门问题有发出声音的权利,而且这种话语权正在潜移默化地影响着立法环境。合理的立法将得到赞同,而不合理的法律将会得到改善和扭正。从网民组织申请听证到状告保监会,再到这次道交法修改和保监会发布听证条例,网民意志不再是人微言轻,开始成为政府职能部门采纳社会公众建议的一个互动窗口。同时,以腾讯网为代表的互联网媒体在反映公众心声、关注社会重大热点问题上表现出了越来越大的影响力,成为一支不可忽视的力量。腾讯网表示,随着影响力的增强,互联网承担的社会责任会越大,腾讯网将从公众利益出发,为公众与政府间搭起沟通桥梁,推动社会、经济的发展和进步。
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