调控房价，板子光打开发商还不够_房产论道_财经

调控房价，板子光打开发商还不够

http://finance.QQ.com　 2007年06月27日08:08 　新华网　　评论0条

吴定平

近日，有两篇新闻值得关注，一篇是南京地方政府动用行政手段直接干预房价；

一篇是某开发商自曝房地产开发内幕，称“楼盘开发成本只占房价20%，开发商能够拿到其中40%的利润，余下超过40%的利润全部被相关职能部门‘层层消化’掉了。”

两篇新闻反映的内容侧重不同，但实质却一样，都揭示了一个问题，即面对日益上涨的房价，该如何调控？

动用行政手段调控房价，表面上看，似乎有干预市场之嫌，其实这是一种误解，因为这种调控是建立在一种无序的市场基础之上的。当市场失灵时，政府有责任也有义务予以纠偏。当前一些城市的房地产市场就处于这种失灵的状态之中，房价的涨幅根本就不是良性市场的正常反映，南京某楼盘价格在两个小时内竟然上涨了1200元就是一个典型的案例。

再说，在市场失灵时，政府对市场的有效干预，恰恰是对房地产行业的保护。虽然房地产的无序状态短期内能使开发商攫取大量暴利，但从长远看，这种无序和混乱不但不利于房地产行业的持续健康发展，反而会毁掉这个行业，上世纪90年代日本房地产泡沫遽然破灭就是典型一例。对此，万科董事长王石就不无忧虑地表示，“中国房价涨得过快、升幅过大，已经出现泡沫，泡沫早晚都会破裂。”

由此看来，政府动用行政手段干预市场的行为是必要的，对于房地产领域中开发商“捂盘惜售”、囤积居奇，甚至雇人排队制造楼市火暴假象以哄抬房价等行为，要坚决予以打击。只有彻底打击不良开发商的这些干扰正常市场秩序的行为，方能有效促使房地产市场回归理性和有序。

然而，政府在调控房价时，将板子仅仅打在开发商身上行吗？显然不够。

追问当前房价之所以一片虚高和混乱不堪，开发商逐利是一个方面，但职能部门的失职、渎职却不可不察。一方面，一些职能部门对房地产市场失之监管，对开发商开发房屋面积“跑冒滴漏”的行为睁一只眼闭一只眼，这在一定程度上导致了房地产市场的混乱。另一方面，一些职能部门在房地产开发过程中形成的巨大“灰色产业链”，又直接增加了房地产的开发成本，导致了房价的上涨。

其实，职能部门的这种“灰色产业链”还只是一个方面，危害更大的还是房地产开发领域中普遍存在的官商勾结和商业贿赂等腐败行为。一些官员不但直接参与房地产的利益分成，甚至还当起了房地产开发公司的后台老板，而且这类现象并非个案，河南省原人大常委会副主任王有杰，江苏省原省委常委、南京市原市委书记王武龙，山东省原省委副书记、青岛市原市委书记杜世成，原湖南郴州市委书记李大伦和副市长雷渊利，原北京市海淀区区长周良洛等，这些落马的贪官无不与房地产开发商有着密切的联系。官商勾结如此纠缠不清，房价岂有不涨之理？

政府调控房价，动用行政手段干预市场，打击开发商的无良行为，在短期内能有效遏制房价的上涨势头。但是从长期来看，调控的板子仅打在开发商身上还不够，要想从根本上解决房价高涨问题，关键还在于加强职能部门的监管力度，清除房地产开发中的“灰色产业链”，严厉打击房地产领域的官商勾结、商业贿赂等腐败行为，还房地产市场一个健康有序的良好环境。同时，增加土地供应、加强廉租房建设、增加居民收入。多管齐下，房价还会降不下来？


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