１月１０日，国家环保总局通报批评８２个严重违规项目，并首次启动“区域限批”遏制高污染产业
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１月１０日，环保部门再出重拳：投资１１２３亿元的８２个严重违反环评和“三同时”制度(建设项目与环境保护设施同时设计、同时施工、同时投产使用）的钢铁、电力、冶金等项目被通报批评，与此同时，为遏制高污染高耗能产业迅速扩张趋势，国家环保总局成立３０年来首次启动“区域限批”行政处罚措施——不整改现有违规项目，决不批新项目！
四城四企被“限批” “撒手锏”打疼违反法规者
“区域限批”即停止审批其境内或所属的除循环经济类项目外的所有项目，直到违规项目彻底整改为止。据介绍，“区域限批”的根据是《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的第十三条和第二十一条。
此次“区域限批”的行政区域包括河北省唐山
市、山西省吕梁市、贵州省六盘水市、山东省莱芜市；企业集团包括大唐国际、华能、华电、国电等四大电力集团。
８２个违规项目是在国家环保总局刚刚结束的建设项目环保“三同时”核查和新开工建设项目环评审批专项检查中发现的。其中２３个严重违反“三同时”环保验收制度，５９个严重违反环评制度。项目涉及全国２２个省市的钢铁、冶金、电力、化工等１２个行业，其中最严重的是北京周边的河北省唐山市和山西省吕梁市。而引人关注的是，大唐国际、华能、华电、国电等４大电力集团因为各自均有违规项目，也被列入限批名单。
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全国人大环资委调研室巡视员、中华环保世纪行执委会主任何嘉平描述了去年１２月中旬到唐山暗访钢铁企业的情形：“那天天气非常晴朗，刚进唐山，就发现远处总有一圈红黄色的烟尘笼罩，和近处的蓝天对比鲜明。”车随烟去，发现烟尘起处，到处都是肆意排放的小钢铁企业。“更让人吃惊的是，像唐山钢铁这样的大型钢铁企业，同样大量偷排工业粉尘。”
何嘉平的感受印证了国家环保总局的清查结果。“唐山在没有环境容量的情况下，依然建设了７０家钢铁企业，且８０％没有经过环评。唐山近几年钢产量已占全国１／１０，但钢铁企业的平均产量却在６５万吨以下，规模小且布局分散，严重污染大气和水。”国家环保总局环评司建设项目环保验收处处长楼平说起这些，表情凝重。
和唐山一样，山西省吕梁市、贵州省六盘水市、山东省莱芜市都是全国闻名的污染重地，也是督办、通报黑榜上的“常客”。这些地区大多本身已无环境容量，却仍然盲目发展高耗能高污染产业。
国家环保总局副局长潘岳表示，“这些违法违规项目的查处，反映出当前一些地方未批先建和越权审批现象严重，一些项目甚至得到了地方政府的庇护。以往环保行动中被叫停的项目往往补办手续先过关，然后用各种手法拖延或拒绝兑现环保承诺，使一次次声势浩大的环评执法效果有限。采用‘区域限批’，就是针锋相对的措施。”
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