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红网:政府别当市场行为的“好事婆”
http://finance.QQ.com  2006年12月17日07:01  红网 陆志坚 ()

政府花钱为全市出租车集体改色听起来似乎是件好事,然而哈尔滨点击查看哈尔滨及更多城市天气预报市的这一做法刚刚开始不久,就在社会各界的质疑声中暂时中止。为何花了大钱却招来非议呢?(12月15日人民网)

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按说,哈尔滨市政府的初衷是好的,将所有出色车统一颜色,形成一种整齐划一的风景线,既有特色,也易于识别。然而,政府此举却费力不讨好,改色行为遭致了包括出租车司机在内的大多数市民的非议。耗了巨资却换来一瓢冷水,问题出哪儿?值得深思。

表面看来,市民的质疑基于两种原因,一是忽视了听证。哈市有2000多辆出租车,这是一个庞大的群体。那么,政府在行动前就应举行听证会,听一听司机的意见,探一探乘客的“脉博”,而非擅自行动;其次,形成了新的垄断谁来“买单”?哈市指定5家汽车修理企业承担改色工作,这也就是说,此后出租车的修理、补色都必须放在这5家企业,价格的高低、服务的好坏,司机没有任何选择的自由。

但细一推究,可以发现,哈市这一举措的背后是行政行为在肆意渗蚀市场活动,甚至是在取代市场的自我协调作用。市场经济的最大特点就是市场规则与政府行为的剥离。用一句时髦的话来说:就是市场的归市场,政府的归政府。显然,市民反对政府的改色行为就明显地说明了政府的角色定位是管理,而非用行政手段弱化市场功能。可以说,不管政府有没有举行听证会,改色后留下的垄断“后遗症”是政府无法解决的问题。它管理简便与否,理当由市场来调控,政府一纸行政命令只是“越俎代疱”。

正如黑龙江大学社会学教授曲文勇所说,在经济全球化的背景下,政府管理部门与社会、与群众、与市场的关系发生了明显而深刻的变化,传统意义上的管理部门已经越来越不适应形势发展的需要。管理部门直接参与企业经营管理的方式不可取也没必要,应把市场能够解决的问题交由市场去解决,管理部门只需起到监管者和服务者应有的作用。

政府作为行政管理部门,其对市场行为参与得愈少,其职能作用发挥得愈好。而当行政权力一旦与市场暖昧一体,不但容易造成利益机制失衡,更为重要的是破坏了市场经济发展秩序。因而,作为一个有限政府,就应把本来属于行业或企业管理的事情,交给他们自己决定,这是市场经济发展的应有之义。

市场的问题市场作主,政府指手画脚只是当了市场行为的“好事婆”。

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