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北京大学学者王曙光谈中国金融业开放 |
11月29日上午10：30－11：30，北京大学学者、金融学教授王曙光作客腾讯财经，与广大网友一起就中国金融业开放进程、中资和外资银行的竞争、民营银行发展和农村金融改革等问题在线交流，以下为访谈实录。
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主持人：各位网友，大家好！欢迎大家来到腾讯财经访谈！大家知道，在今年12月11号，中国的金融业将全面开放，为了让大家更好的了解中国的金融业开放的成就和变化，腾讯财经特别推出了中国金融业开放系列访谈。今天我们的第一场访谈特别请到了北京大学金融学教授王曙光老师和网友做面对面的交流。坐在我身边这位就是王老师，请王老师先跟各位网友打个招呼。
王曙光：各位网友，大家好！欢迎大家来到腾讯。
主持人：欢迎王老师，相信在这样一个时刻能够和多年从事金融学教学研究的王老师一起来聊一聊中国金融业开放，能让我们的网友对这个问题有更好的了解。王老师，我们都知道中国在2001年达成了入世的协定，记得在最初的时候，国内的整个舆论界对中国的金融界开放有一些比较悲观的论调，但是现在五年过去了，在这个过渡期当中，中国的金融业发生了翻天覆地的变化。您现在怎么评价中国金融业在过去五年中开放进程，中国目前的金融开放到底处在一个什么样的程度？
王曙光：感谢主持人。关于金融开放的话题，确实是最近以来大家讨论比较多的，从2001年我们入世之后，到现在五年了，在五年的过程当中，确实中国的金融体系应该说发生了翻天覆地的变化。主持人用了这样一个词汇，确实很准确。
关于开放的进程，主要分三个方面，第一个是业务领域，业务是逐渐开放的，从一开始开放外汇业务，到慢慢开放人民币业务，这是一个业务领域的开放。 第二个方面的开放是关于地域的限制，原来的开放只是局限几个大城市，上海、武汉还有青岛等等，慢慢的，五年当中，基本上全国到目前为止有25个大城市都开放了。第三个开放是一个所谓客户对象的开放，以往我们对于外资银行有很多客户对象方面的限制。现在慢慢开放，让他们对所有的客户都开展业务。这三个领域的开放，这五年都是有非常大的进展。而且这个金融开放，我想对于中国整个金融体系产生了巨大的冲击。我们都知道，传统的金融体系，在市场方面是垄断的。而且垄断的同时带有低绩效的特点。从美国的经验数据来讲，如果这个银行是特别大的银行，比如说注册资本金超过10亿美元的银行，一般来讲，按照我们现在的统计，这个绩效就是股权收益率和资产收益率，一般要比小银行高一些。但中国很奇怪，中国大的银行，包括工农中建，它的绩效稍微差一些。
这种现象应该说表明我们国家银行业，好像进入这样一个锁定状态，胶着的状态。我体会，加入WTO，等于是利用一个外力打破这种胶着状态。我个人认为，中国现在金融开放总体来讲，我觉得进展是比较顺利的。我这边有一个数字，现在，在全国有25个城市实现了开放，其中五个是提前开放。在外资银行方面，在中国设立法人机构的大约有111家。当然还开设分行和代表处，这个就很多了。从总体来讲，我觉得应该说，我们国家的对外开放的进展是很顺利的。
主持人：其实这个开放除了对外开放，也包括对内开放。对内开放和对外开放是一种怎么样的关系？又如何给我们的国内资本以国民待遇？
王曙光：在我们对外开放按部就班，循序渐进，并且取得重大成绩的这样一个背景下，我们的对内开放应该还是比较滞后的，虽然不能说完全没有进展。我们一会儿也会谈到，在对内开放取得的一些成就。总体上来说对内开放有一些滞后，而且现在对于民营资本来讲，应该到时候了，应该给他们更多的进入银行业的机会。这样的话，才能提升中国银行业的竞争力，也有利于金融业对外开放的开展。
主持人：其实从目前的情况来看，经过这五年过渡期的准备，您觉得中国目前的金融体系是否已经做好全面对外开放的准备？
王曙光：应该说这五年当中，我们确实做了一些准备，我的总体感觉，这五年，政府做了很多事情，央行做了很多事情。最突出的几件事情，第一条就是上市。对于国有银行这四家，其中三家已经成功上市了，应该说，这一条改革是影响中国长远的金融体系改革，而且力度很大，国家注资很多，应该说花费了巨大成本改革银行上市，改革他们的产权结构，内部的治理结构等等，要把它们改造成现代企业制度。
经过这个改革，至少从2000年中期的统计数字来看，这几家银行绩效都不错，比如说他们的资本充足率达到了10%以上，超过了巴塞尔协议的标准。另外不良贷款率基本上下降到4%以下，看起来不错。成就比较大，这是必须肯定的。这是第一条成就。
第二条成就，中国现在初步形成一个多元化的银行体系，这个也必须承认。最近几年以来，我们知道中国出现一些新银行，各地都出现新银行，比如说北京，我们看到，北京银行出现了，它是由原来的城市商业银行改造过来的。另外去年我们看到，北京农村商业银行也出现了，这是一个全国最大的一个农村商业银行。天津成立了一个天津农村合作银行，这是全国最大的一个农村合作银行。另外我们看到，全国还成立了若干家以民营资本为主的银行，我觉得，这是一个可喜的，而且是一个很重大的变化。比如说台州商业银行的出现等等，比如说渤海银行的出现。这几家银行都是民营资本的股份比重比较大，它代表了中国银行业的一个新的趋势。这两方面来讲，成绩还是比较高的，比较喜人的。也就是说，中国金融体系，五年当中有这么多的进展，已经很不错了。应该给予肯定。但是你刚才问我，中国金融体系是否做好了全面开放的准备，我个人感觉，尽管成绩很大，但是总体来讲，中国银行业的竞争力以及中国整体的金融结构都不是很令人满意。也就是说，总体来讲，我们还不能说已经做好全面开放的准备。
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