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四川“实名制”审计曝光 违规率100%
http://finance.QQ.com   2006年07月28日07:14   第一财经日报   霍朗    
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与国家审计署今年早些时候的匿名曝光方式不同,四川省审计厅昨天通过媒体,向公众实名披露了《四川省2005年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的相关内容。

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根据这一尚待四川省十届人大常委会第22次会议审议的报告,被审计的14个省级部门不同程度地存在问题,而9所省属高校在财务收支情况方面,部分市县法院和部分市的交警部门在诉讼费及罚没款管理等方面,也存在突出问题。

违规总金额减少但被审计部门问题率100%

此次审计涉及四川省文化厅、司法厅、移民办、扶贫办、工商局、招商局、旅游局、中小企业局、地税局、社保局、就业局、航务局、农科院、社科院等14个部门2005年的预算执行及财务管理情况。

与去年四川省审计厅那份曝光了15个省级部门超过50亿元“问题”资金和数百万平方米违规房屋、引发了四川党政高层震怒的报告相比,今年的审计报告称,所发现的“问题资金”已大大减少。

不过,这些被审计的部门不同程度存在收入未缴入国库或财政专户、挤占挪用专项资金、公款私存、下属单位违规处置国资等问题,违规率高达100%。

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其中情况较严重的是,四川省农科院下属的水稻高粱所等3个单位,2001至2005年将土地转让、房屋和市场租赁等收入列入往来账而未计收入,2005年底尚余11463万元;农科院下属的绿野实业开发公司收取房租等收入748.6万元未计缴税费。

四川省文化厅则未将中央返还的电影事业发展专项资金547.4万元及时缴入财政专户;省工商局未将以前年度的规费收入等2145.6万元缴入财政专户,而是直接用作补助基层工商局的经费。

四川省移民办一些处室则未经报批,违规开设银行账户4个,2005年底尚存有资金1961.3万元;就连省社科院历年结余及内部单位的课题费收入、发行收入、创收分成收入等,也被审计出高达815.8万元的“问题资金”。

负债逾11亿的省属高校私藏“问题资金”7亿

四川省审计厅此番对成都点击查看成都及更多城市天气预报理工大学、乐山点击查看乐山及更多城市天气预报师范学院等9所省属高校进行专项审计后发现,高校成为资金和财务管理的“重灾区”。

审计报告称,对9所省属高校2003~2004年财务收支情况作审计后发现:一是2004年仍有5所高校违规收取“调招费”等1516万元;二是执行“收支两条线”政策的情况普遍较差,9所高校应缴未缴财政专户资金达6.1925亿元,占应缴财政专户金额的50%以上;三是存在隐瞒收入现象。有7所高校将科研成果收入、培训收入等记入往来账或转移至下属单位,隐瞒收入共6145万元;四是违规设置账外账和“小金库”,有6所高校及所属单位共设有19个账外账和“小金库”,金额达2165.9万元。

报告还特别指出,虽然这些高校掌握了近7亿元的“问题资金”,却“存在债务负担较重且未建立科学、规范的偿债机制的问题”——截至2004年底,9所高校基建贷款共达11.706亿元,债务压力较大。

法院及交警“未及时缴库”现象严重

审计报告还对四川省各级法院和交警部门2004年诉讼费及罚没款管理情况进行了专项审计,发现有38家法院未及时缴库诉讼费达5054.5万元,省交警高速支队未将现场罚没收入款460万元及时缴库。

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