中国税收收入从1999年的1万亿元到2003年的2万亿元，用四年时间增加了1万亿元，平均每年增长超过20%；到2005年仅用两年时间就达到3万亿元,又增加1万亿元；在此期间，GDP平均每年的增长只有8%，且在这六年间税法规定并没有发生重大变化，这充分说明政府通过“金税工程”扩大了税收征管覆盖面，企业偷税越来越难了。
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国家下一步的减免税政策改革会以地方减免为辅、行业减免为主；直接减免为辅、间接减免为主。同时实施《行政许可法》后征管方面会以备案为主、审批为辅。上述做法的好处是提高了政府办事效率，减少了腐败；不利的一面是增加了企业财务人员和财税顾问的职业风险：审批错了是漏税；还有每年18%的滞纳金和几倍的罚款甚至背负刑事责任；且如果备案几年后稽查发现不合法，企业就可能被认定为偷税，到那时，企业可能补得起税，却交不起滞纳金、罚款，更承担不起刑事责任。
可喜的是，一些收入高增长、组织结构复杂、税负重、有长远规避风险和守法意识的“长跑型”企业家已经意识到了纳税筹划的重要性。尤其是越来越多的上市公司、准备上市的公司提早关注税务问题，避免了上市前券商尽职调查时提出无法解决的税务后遗症而最终导致上市夭折的发生，避免了在重组过程中只考虑债权债务而没有考虑到税的问题，最终致重组后不得不因违约而陷入漫长的官司纠纷。
但企业在处理税的问题上水平是参差不齐的。就目前在中国市场参与竞争的企业来看，因为对税的问题的重视程度不同，以及处理技术、方式上的优劣，在一定程度上决定了企业在竞争格局中所处地位的不同。
以笔者多年的经验来看，国营企业更关注免税批文并且往往事后才找税务顾问。这种做法就如同已经得了癌症，再做放疗、化疗，“医药费”非常可观。
私营企业收入上千万元后往往发生分化：一类企业是继续偷税，另一类有远见的企业家有风险意识，开始着手解决两类问题：一是化解税务风险，二是解决管理“瓶颈”问题，这需要通过预算和人力资源的财税管理工具解决。
外资企业的管理相对成熟，但在税务问题上因各国主权特色全球无法统一，而且未来几年将是中国税法变化的高峰期，每年几千个新文件产生。不过外资企业对此早已有了应对措施，他们在本国就已习惯聘请税务顾问来处理税的问题，所以外资企业每年避税金额达到300亿元，却很少被罚。
通过以上三类企业不同的做事方式，也从侧面反映出三类企业未来的成本风险和竞争力胜负的格局。
无论企业性质如何，目前在税的问题上典型的有以下两种情况：最常见的是自然人股东利用税后利润增资问题，比如从1000万元增资到1亿元，事先不做筹划，等到合同已签、工商登记已变更，直接导致要先交1800万元个人所得税。
还有一些享有免税优惠的企业误认为在免税期可以先不考虑税的问题，殊不知，免的只是企业所得税，但企业还有流转税、个人所得税，即便是企业所得税，如果不在免税期间规划而等到免税期过后再来规划也已经晚了。
CFO的“润滑”角色
在涉税问题的漩涡中，CFO作为企业的 “财务掌门人”无疑处于一个责无旁贷但同时略显尴尬的境地。
CFO需要通过融资、投资、分配等手段使股东财富最大化，这些环节都涉及税收，如果CFO不知道哪些环节需要注意税务问题，一旦完成财务过程，纳税义务产生不可逆，就是CFO的渎职了，而鉴于时间和精力有限，CFO很难在财税的各个领域面面俱到。
因此，CFO必须清晰认识自己的角色使命：CFO的职责并不是要事事亲历亲为，而是要站在有利于企业整体运营的角度，最大限度地发挥“上情下达”的协调、沟通功能，在适当的时间，找到合适的人、做正确的事。
首先，CFO要站在专业角度使得董事长或CEO关注企业的税收筹划，设法合理降低税负，并明确税负重并不是财务部门的责任，因为律师合同一但签订税负就已经确定了，产、供、销部门执行合同就是产生税的过程，要是到了财务部门再少交税就是偷税。
其次，CFO必须争取企业“一把手”的支持。因为税务筹划涉及企业的方方面面，牵扯到每个部门的利益，可谓“牵一发而动全身”。重要的是，筹划会改变业务流程，会改变既得利益，CFO必须协调好各方利益，方能不辱使命。而找到坚强的后盾是顺利推进纳税筹划项目的大前提。
第三，在具体操作税收筹划项目时，CFO自身要意识到社会分工越来越细，企业到了一定规模后，在处理税的问题上，在面临企业自行解决还是聘请专业的税务师，充分利用会计与税法的差异，使企业合法提高每股收益但税务利润最低的选择中，把握好哪一个成本更低、更有利于企业发展。
第四，在实践中，CFO应该注意处理税务的时间和时机问题。很多企业的CFO往往到年底要汇算清缴时才开始找税务顾问，因为此时他已经没有其他办法提高每股收益，只能向筹划要效益了，但往往由于时间太仓促达不到“最优”效果，只能退而求其次。同时也让税务顾问感觉很局促。
因为税务顾问做筹划就如同医生看病先要给病人体检一样，不体检就敢开方子的医生不是名医就是江湖骗子，因为体检是一项非常艰苦的调研过程——没有调查就没有发言权。而调研是需要时间的。
第五，在具体筹划项目进行过程中，CFO要携手税务顾问，通常需要时间处理三个阶段的问题：
企业的历史遗留问题。有些企业急功近利，希望马上降低税负，但税务顾问调查后却常常发现该企业税负偏低、存在严重偷税的问题。这种情况下，首先需要的是化解风险，变偷税为避税，需要大手术，但还要看企业的“身体状况”能否承受，决定采用“激进疗法”还是“保守疗法”。处理完过去历史问题的企业如同大手术后恢复体能，需要税务顾问筹划调理、恢复竞争力，主要工作是要使企业能够健康长跑并从制度上保证旧病不复发。接下来就是要在恢复期间创造良好的环境，协调好与主管税务机关的关系。
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