()深层次原因三:中国因经济规模和政治经济环境的稳定预期有可能成为新的世界金融中心
中国连续多年安定的政治局面和持续的经济增长是吸引外资的重要因素之一。中国政府两次成功克服全球经济衰退的冲击、成功抵御亚洲金融风暴、战胜“非典”疫情、应对重大自然灾害和突发公共事件能力的提高等事实让国际社会对中国刮目相看,不仅增强了国际资本投资中国的信心,并加强了中国作为世界上安全系数较高的投资优选地的地位。
首先,经济规模持续放大的稳定预期是中国成为世界金融中心的重要条件。2001~2005年中国GDP连续保持7.5%以上的增长率,2004年甚至达到10.1%。而全球GDP的平均增长率,最高时也未超过6%。从经济成长趋势来看,中国快速积累的资本、城市化、人力资本投资、经济体制改革以及技术创新等因素会进一步支持经济的快速增长。来自国务院发展研究中心的数据显示:“十一五”期间,中国经济增长速度将年均增长8%左右。2006年,尽管美国经济增长前景良好,但经常账户赤字超过警戒、财政赤字居高不下、消费强劲局面难以持久、能源价格飙升等因素将削弱其经济增长。在世界范围内经济发展趋缓的形势下,中国经济却独秀一枝,这对于急于想寻找新出口的国际资本(包括长期滞留在美国市场的一部分游资)来说,中国市场的吸引力无疑是巨大的。
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其次是中国汇率形成机制的改革。在人民币具有升值预期的背景下,中国必然吸引投机资金的快速流入,在兑现了该预期后,又会产生更多的投资机会。人民币升值对中国行业产生的影响有两个层面:长期内,重新赋予行业不同的成长速度,并使不同行业的企业业绩出现分化。短期内,改变行业内企业的资产、负债、收入、成本等账面价值,通过外汇折算差异影响其经营业绩。由此,为许多行业带来更大的利润空间,也带来了更多的投资机会,从而增加了它们吸引国际游资的砝码。比如,2005年外资纷纷进入中国金融业,就是因为该行业属于高人民币资产,将长期受益于人民币升值。
再者就是与兼并收购相关的法律法规正在逐步完善。中国已经出台了一系列外资并购国内企业,包括国有企业、上市公司及有资格的外国投资者直接在国内资本市场投资的规定,比如2002年以来先后颁布、实施的《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》(2002年11月1日施行)、《上市公司收购管理办法》(2002年12月1日施行)以及《利用外资改组国有企业的暂行规定》(2003年1月1日施行)和《外国投资者并购国内企业暂行规定》(2003年4月12日施行),这使外资在直接参与境内投资时减少了因为没有法律的明文规定而造成的障碍。而2005年底五部委联合发布的《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》则为外资在未来全流通环境下,大规模参与中国上市公司的并购重组打开了通道。
开放领域继续扩大,金融环境日益完善,外汇市场管制放松,资本市场的发展,不断成长起来的有价值企业及其管理团队对并购交易的认可和需求,中央和地方的有关监管部门以及执行并购交易的中介机构的专业水平和经验的逐渐成熟,这些都为境外资本通过并购方式进入中国,提供了广阔的空间。
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