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查处教育乱收费谨防“丢卒保车”

http://finance.QQ.com　 2006年02月24日08:33　中国青年报　晏扬　

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国家发改委曝光8所学校教育乱收费之后，鸣冤叫屈声音最响亮的南京审计学院近日已经端正了态度，承认国家发改委曝光情况属实，决定积极整改，并对之前声称国家发改委“胡扯”的学生处处长姜玉泉进行了严厉批评，学院认为姜玉泉之前的表态属于“错误言论”。（《新京报》2月23日）

对于姜处长的“胡扯”，已有不少论者质疑。其实在我看来，国家发改委和姜处长都没有“胡扯”。国家发改委认为南京审计学院乱收费，依据的是国家发改委和教育部的有关收费政策，自然不是“胡扯”；姜处长认为南京审计学院没有乱收费，依据的则是“机动招生指标”这个“潜规则”，以及江苏省教育厅、物价局、财政厅联合下发的文件，他也并非“胡扯”。姜处长的表态有理有据，并且，他情急之下向媒体提供的“证据”，让我们了解了许多教育乱收费的内幕，看清了教育乱收费的根源所在。这番“胡扯”对于有关部门整治教育乱收费也不乏借鉴意义。

姜处长向媒体透露的内幕，再次验证了一个事实：许多教育乱收费其实是地方政府在乱收费，是地方政府在默许、纵容、支持甚至逼迫学校乱收费；乱收费的根源不在学校，而在地方政府那里。然而从国家发改委曝光8所学校乱收费之后各方的反应来看，无论是各个被曝光学校的整改措施，还是各地教育主管部门（包括教育部）的表态，似乎都只将整改矛头指向学校，而没有任何迹象表明整改将会触及地方政府部门。这种浅尝辄止、抓小放大、回避问题根源的做法，不能不让人感到忧虑。

南京审计学院姜处长向媒体出示的“证据”并不是假的，当地教育厅、物价局、财政厅确实曾联合下发文件，允许学校招收“专转本”按每生不超过8500元收费。这违反了每生4600元的国家收费标准。那么，在对南京审计学院的乱收费进行整改时，下发违规红头文件的江苏省三部门是否也难逃其责，也应该被追究责任？而其他被曝光的学校乱收费，有没有当地政府部门在背后指使、撑腰？是否应该一查到底，追究有关政府部门的责任？南京审计学院从鸣冤叫屈到端正态度，固然是一件好事，可是，如果他们的整改只是为了将大事化小，不被刨根问底问到当地政府部门身上，从而避免支持他们乱收费的政府部门被追究责任，那么这种端正态度、积极整改，不过是“丢卒保车”之策。

显然，如果查处教育乱收费只是追究小“卒”的责任，而对“车”的责任视而不见，那么难保“车”不会指使另外的小“卒”乱收费；如果曝光教育乱收费只是查处几所学校，而不去追究纵容学校乱收费的地方政府部门的责任，那么不管对乱收费学校的查处力度有多大，这种查处也只是流于表面，不去触及问题的实质，便不可能从根本上遏制教育乱收费现象。“卒”的责任要追究，“车”的责任更要追究，关键是我们是否有勇气、有决心让丢“卒”者连“车”也保不住。